余万：农民喜事多，农村变化大

　　刚到乡政府上班的那几年，每到十月份，无论谁在哪个岗位在忙什么事情，手上事情都要退居次要位置，一切让位于这个月唯一的中心工作——征收农业税，包括村提留和乡统筹费（我们称“两费”，老百姓则习惯称为“人头税”）。在这一个月的时间里，每周没有所谓的周末上班，每天也没有具体的作息时间，有时会在半夜上门找人，有时千方百计联系举家在外的那户人家，目标只有一个，那就是完成农业税及“两费”的征收任务，因为在很多偏远山区乡镇，这是一年中最重要的一项财政收入。

　　那会经过改革开放20多年的发展，当时老百姓已经彻底解决温饱问题，实现了脱贫致富奔小康。但生活刚刚好起来的农民，正努力从各个方面改善生活条件，手头是依然不太宽裕。有一户人家，我连去了几次，夫妻二人都说上半年积攒的钱，供小孩上学花完了，家里还有一个残疾兄弟要抚养，迟几天一定想办法缴上。过了几天，我又去那个村民组，从他们家门口经过时，夫妻二人恰好站在门口，主动笑着对我说：“真不好意思，让你跑了好几趟，今天交给你，昨天刚杀了一头猪卖了。”我看到地上还有水冲洗过的痕迹，畚箕里还装着一小堆猪毛。我的内心突然涌动起一种无法表述的情感，一时间竟不知道该说点什么。他们拿钱交给我，我则开好税票，让他们收好。

　　在我工作的第三年，开始了农业税费改革的试点，取消了村提留和乡统筹费，改为农业税及附加。改革后，农民的税费负担大幅度下降。2006年，国务院发出通知，全面取消农业税。数千年来的皇粮国税，竟然将从此消失，成为历史，这不仅是农民的喜事，更是农业发展史上划时代的一件大事。而在我所在的安徽省，则已提前一年免除了农业税。

　　免除了农业税，农业方面的投入怎么办？钱从哪里来？是不是就不干事了？农村的道路坏了、沟渠水坝毁了，就放着不修吗？我们不免有些担忧。后来发现，我们不过是在杞人忧天，一项项民生工程来到基层、走进农村，融入了农村的生活。“村村通”水泥路工程、农村安全饮水工程、新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险、免除义务教育阶段学杂费、农村人居环境整治、厕所革命……美丽乡村建设从未止步。与此同时，农民也越来越富裕，一幢幢装潢精致的楼房盖了起来，现代化的家用电器走进千家万户，小汽车也不再罕见，农村的面貌、农民的生活日新月异。

　　有些工作在推进过程中，偶尔也会产生一些阻力，遇到一些困难，比如新型农村合作医疗制度，在实施之初，有些群众担心会不会起不到什么作用，思想顾虑比较多。我们一遍遍地向群众解释政策，给他们算账，让他们消除顾虑。为了不漏一人，尤其是年龄大的或身体弱的，只要他们愿意参加，如果经济困难，我们就先为其垫付个人缴费，有的干部一个人就垫付了上千元。看到每年解决了群众看病问题时，我们的心里产生无限欣慰，国家政策也进一步深入人心。

　　参加工作20多年来，可以说既见证了农民的喜事连连，也看到了农村的发展巨变。如今，十九大又提出了乡村振兴的宏伟蓝图，更是让农民对未来充满了希望。乡村成为最有活力的地方，成了一道靓丽的风景，无数城市的人们在节假日里都会走进乡村，领略今日乡村的自然之美。

　　回想这些发展变化的背后，这些伟大成就的取得，汇聚到一点，那就是因为我们有一个日益强大的祖国。只有祖国的独立强盛，才使人民的幸福生活有了可靠的依托。我常常想，我们这一代人是多么的幸福，这种幸福不仅是生活的体会，更是我们生活和工作在这样一个伟大的新时代。我们唯有更加认真地工作、努力地创造，才能在每一个明天回忆今天的时候，感到没有虚度时光，没有辜负时代给予我们的一切美好。

　　（作者单位：安徽省宣城市宁国市人大常委会农工委）